¿Qué es la ley de la cadena de suministro?
El objetivo de la ley es garantizar la protección de los derechos humanos en las cadenas mundiales de suministro. También sirve para la aplicación global en Alemania de los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos. Pretende garantizar que los abusos en las empresas sean transparentes y que se ponga fin a las violaciones de los derechos humanos y medioambientales en dichas empresas y en las cadenas de suministro.
Las violaciones de los derechos humanos y medioambientales derivadas de la Sección 2 de la LkSG pueden incluir:
- trato desigual, por ejemplo, por motivos de estado de salud, discapacidad, ideología u orientación sexual, en particular pagando una retribución desigual por un trabajo de igual valor.
- Todas las formas y tipos de trabajo infantil y esclavitud.
- Retención de un salario razonable (al menos el salario mínimo establecido en la legislación aplicable).
- Contaminación del agua, contaminación atmosférica, emisión de ruidos nocivos.
- Manipulación, recogida, almacenamiento y eliminación de residuos no respetuosos con el medio ambiente.
¿A quién afecta la Ley de la Cadena de Suministro?
§ El artículo 1 de la LkSG define qué empresas deben cumplir los requisitos en la práctica. La LkSG entrará en vigor el 1 de enero de 2023 para las empresas con más de 3000 empleados. A partir del 1 de enero de 2024, se aplicará incluso a las empresas con más de 1000 empleados.
Es importante destacar la ampliación del grupo de denunciantes definido por la ley. Los denunciantes ya no son sólo personas del área de negocio directa, sino también de proveedores directos e indirectos.
¿Por qué deben preocuparse las pequeñas empresas por la Ley de la Cadena de Suministro?
Las pequeñas empresas con menos de 3000 o 1000 empleados también deben hacer frente a la ley a tiempo:
- Los grandes clientes esperan que la cadena de suministro cumpla las normas.
- Las condiciones contractuales de los grandes clientes obligan a los pequeños proveedores a cumplir los requisitos de conformidad.
- Sin el cumplimiento y, sobre todo, la prueba de la LkSG, los nuevos proveedores ya no entrarán en el panel de clientes. Ya no recibirán nuevos pedidos.
- El cumplimiento de los requisitos de conformidad genera confianza y transparencia y refuerza su empresa.
La LkSG en la práctica empresarial
La ley impone a las empresas las siguientes obligaciones básicas de cumplimiento:
Establecimiento de un sistema de gestión de reclamaciones
Las empresas están obligadas por ley a establecer un procedimiento de reclamación. De este modo, las personas pueden denunciar el incumplimiento de sus obligaciones en la cadena de suministro. El objetivo del procedimiento de reclamación es poner fin a las quejas en la cadena de suministro o evitarlas. Esto puede proteger a la empresa de multas y, en particular, de daños a su reputación. Los canales de denuncia anónimos, en particular, son un medio eficaz para evitar tales riesgos y daños.
Con nuestro Hintbox y el formulario para la cadena de suministro que hemos desarrollado, puede aplicar estos requisitos de forma rápida, segura y sencilla. Nuestro Hintbox cuenta con la certificación ISO 27001 y cumple la DSGVO. Además, todos los proveedores del mundo pueden acceder a él permanentemente a través de un enlace.
Declaración política sobre el respeto de los derechos humanos
La dirección de la empresa debe emitir esta declaración (Código de Conducta). Entre otras cosas, contiene el procedimiento mediante el cual la empresa cumple sus obligaciones. También documenta las expectativas de la empresa con respecto a sus empleados y proveedores de la cadena de suministro.
Realización periódica de análisis de riesgos
Los riesgos en el ámbito de los derechos humanos y medioambientales en la propia área de negocio de la empresa deben analizarse y priorizarse adecuadamente. Este análisis de riesgos debe realizarse una vez al año. La empresa debe poder saber qué proveedores tiene contratados y cómo son las cadenas de suministro. Además, los proveedores críticos deben someterse a controles y requisitos especiales.
Adopción de medidas preventivas y correctoras
Si el análisis de riesgos revela un riesgo que podría dar lugar a una infracción de la ley, la empresa debe adoptar medidas preventivas en su propia área de negocio. Éstas se definen como estrategias de aplicación y medidas de control derivadas del Código de Conducta. Pueden consistir, por ejemplo, en impartir cursos de formación o desarrollar estrategias para minimizar los riesgos. Esto también incluye medidas preventivas frente a un proveedor directo. Por ejemplo, tener en cuenta los derechos humanos y las expectativas medioambientales a la hora de seleccionar uno.
En el artículo 6 de la Ley de Obligaciones de Abastecimiento de la Cadena de Suministro se establecen otras medidas.
Documentación e informes públicos
El cumplimiento de las obligaciones derivadas de la Ley de la Cadena de Suministro debe documentarse de forma continua. Las empresas deben elaborar un informe sobre el cumplimiento de sus obligaciones legales en el ejercicio fiscal anterior y publicarlo en su sitio web.
Si se revelan infracciones, no es necesario poner fin a las relaciones comerciales inmediatamente. Deben buscarse soluciones junto con la parte afectada de la cadena de suministro. Un plan de acción, por ejemplo, puede ayudar en este caso.
¿Cuáles son las consecuencias de la no aplicación?
Si los requisitos de la ley no se aplican o no se aplican correctamente, la BAFA (Oficina Federal de Economía y Control de las Exportaciones) puede imponer multas para exigir el cumplimiento de la ley.
Pueden imponerse multas de hasta 800.000 euros por infracciones administrativas. En caso de no establecer un procedimiento de denuncia adecuado, se puede imponer una multa coercitiva de hasta 50.000 euros.
Además, existen las desventajas económicas descritas anteriormente.
El proceso legislativo en pocas palabras
- El 22 de julio de 2021, la ley fue ejecutada por el Presidente Federal y publicada en el Boletín Oficial Federal. El proceso legislativo ha concluido formalmente y la denominada Ley de la Cadena de Suministro entrará en vigor el 1 de enero de 2023.
- El 11 de junio de 2021, el Bundestag aprobó el proyecto de ley del gobierno alemán sobre la diligencia debida de las empresas en las cadenas de suministro, modificado por la Comisión de Trabajo y Asuntos Sociales. En una votación nominal, 412 diputados votaron a favor del proyecto de ley, 159 votaron en contra y 59 se abstuvieron.
- El 10 de marzo de 2021, el Parlamento Europeo aprobó el "Informe legislativo sobre los derechos humanos y la diligencia debida medioambiental de las empresas" con una mayoría de 504 votos de 695 de todos los partidos. Un informe legislativo es una recomendación a la Comisión de la UE para que introduzca una ley sobre derechos humanos y diligencia debida medioambiental.
- 22 de abril de 2021 Consulta del Bundestag en primera lectura sobre el proyecto de ley de diligencia debida empresarial en las cadenas de suministro.
Aunque la Ley de la Cadena de Suministro alemana aún no ha entrado en vigor, ya se habla de endurecerla, es decir, de una Ley de la Cadena de Suministro de la UE a escala europea. Con ello se pretende hacer recaer la responsabilidad sobre todo en las empresas más pequeñas.
Nuestros consejos para la práctica
No espere demasiado.
- Ocúpese de establecer canales de reclamación profesionales a tiempo.
- Implemente hoy mismo sus canales digitales de reclamación con nuestro Hintbox certificado por la ISO 27001.
Aplicar rápidamente las obligaciones de diligencia debida de la Ley de la Cadena de Suministro
- Valide y evalúe a sus proveedores intermedios e inmediatos.
- Aplicar puntualmente los requisitos de documentación y auditoría.
